“残疾人之家”建设是今年我市市政府为民办实事项目之一。开年伊始,市残联着手筹建8家镇级残疾人之家,到年底将实现残疾人之家镇级全覆盖。
年初开始,8个镇级残疾人之家建设工作紧锣密鼓、有条不紊地全面展开。经过我市残联残疾人之家工作小组到各区(镇、街道)实地选址、定点,组织各点位负责人培训学习,到南通崇川、通州等兄弟单位参观学习,各点位硬件设施改建、装修,三次召开建设推进会,各功能室用具、器材、资料等的配备购置,社会组织成立登记和银行临时开户、验资等手续的办理等,目前, 4家残疾人之家已挂牌运营,其余4家即将运营。
8月23日至24日,市残联副理事长赵雨玉带领群宣部工作人员实地督导检查了今年新建8家镇级残疾人之家的建设、运营情况。
工作小组成员首先来到了已运营的近海镇残疾人之家,“近海镇沐阳残疾人之家”的牌子赫然在目,室内上墙资料制作的温馨活泼。手工劳动室里,点位负责人和十八名残疾人正在一起做元宝(一种纸质祭祀用品)。大家一边聊着天,一边忙着手中的活。负责人介绍说,运营以来,平均每天都有十五个左右的辅助性就业人员按时上下班,参加手工劳动。人员固定,经营稳定,劳动时间适度。每天能做好两箱成品(一箱600个)。做好的成品整整齐齐的摆放在箱子里,等待着经销商前来取货。康复训练室里,一名工作人员正在协助残疾人使用跑步机。休息室里,几位年老的残疾人在看电视。阅览室里,书架上整齐的摆放着图书。厨房里,两名工作人员已经开始淘米、洗菜,为在这里需要日间托养和辅助性就业人员准备午餐。运营中的残疾人之家让我们看到了“家”应该有的模样:工作间里井然有序,休息室里轻松闲适。
离开近海镇沐阳残疾人之家,工作人员又依次赶往北新镇宝乐堂残疾人之家、王鲍镇春雨残疾人之家、海复镇友爱残疾人之家。和沐阳残疾人之家运营情况大致相同,海复镇友爱残疾人之家在手工项目上也选择了做“元宝”。北新镇宝乐堂残疾人之家选择的手工项目是组装锁芯,操作简单,但需要格外细致。王鲍镇春雨残疾人之家的手工劳动是给成衣修剪线头,操作也比较容易,但也要求工作人员认真细心。在其他各功能室的建设改造和使用上,都比较齐全、实用。
已运营的4家镇级残疾人之家,在建设运营方面情况大致相同,又各有特色。各“家”都能规范服务,为参加辅助性就业的残疾人建档,并做好每天就业人员的出勤日志。安排专人,为需要日间照料、托养的残疾人提供专业的服务和康复辅导。在手工项目的选择上,各“家”都选择了安全性较好,操作较简单,时间安排也比较自由的能让残疾人学得会、干得了、有报酬的手工项目,运营稳定。而在管理、运营上又各有方法。王鲍镇春雨残疾人之家的负责人,每周还会定时对工作人员和参加辅助性就业人员召开例会,讲要求、评工作。
还有4家镇级残疾人之家建设已接近尾声,即将运营。
分别是开发区欣怡残疾人之家、惠萍镇圆梦残疾人之家、启隆镇永馨残疾人之家、圆陀角旅游度假区残疾人之家。工作小组成员查分别看了这4家的建设情况和进度,了解了在建设中各家存在的问题和出现的困难,分别给以了合理的建议,并一一做好记录,以便有针对性的协助配合,推进工作。
我市的残疾人之家主要是根据残疾人的需求和基层工作的特点,依托镇(园区、街道),以辅助性就业为主,集托养、康复、培训、文化体育、维权等为一体的综合性服务机构。市残联为加强对各残疾人之家的规范化管理,各“家”统一实行人员签到、微信上报、视频监控三比对日考勤,乡镇、残联、财政三审核拨款,以及即将引入第三方的年度运行与资产财务审计。做到制度齐全、责任明确,电子监控和安全设施全面到位。
在现阶段,运营初期,各残疾人之家辅助性就业正处于探索和尝试期,从事的手工操作比较简单,项目比较单一。随着残疾人之家成长和成熟的同时,我们将逐步面向社会,公开征集形式多样的辅助性就业项目,寻找收益、长效、适合度更符合残疾人需求的劳动项目。吸引企业为“残疾人之家”提供更多的适合残疾人的劳动项目,激发越来越多的残疾人热情地、积极地参与集体活动,参加社会劳动。使“残疾人之家”更好、更切实地为残疾人提供就近就便常态化的基本服务,力争取得良好的社会和经济效益,成为不断提高残疾人生活质量的有效平台和途径。
(近海镇沐阳残疾人之家手工劳动场景)
(北新镇宝乐堂残疾人之家手工劳动场景)
(王鲍镇春雨残疾人之家手工劳动场景)
(海复镇友爱残疾人之家手工劳动场景)