关于开展白内障患者“光明行动”的通知
各区镇（街道）残联、市医保中心、各定点手术医院：
白内障复明手术是帮助白内障患者及时脱盲复明、恢复
生活和生产能力的有力措施。为切实解决白内障致盲问题，
减轻患者就医负担，进一步扩大患者受助面，提高手术质量，
经市残联、市卫健委、市医保局、市慈善基金会讨论，决定
开展白内障患者“光明行动”，加大精准扶贫力度，实现残
疾人事业高质量发展。现将有关事项通知如下：
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一、实施对象
手术对象为已参加居民医保或职工医保的启东户籍人
员，且符合以下两个条件之一：
1.全市城乡低保对象、特困人员、低保边缘户家庭、支
出型困难家庭成员和重点优抚对象。
2.全市 60 岁以上无手术禁忌症的白内障患者（获得启
东市委、市政府以上各类表彰奖励的患者和无固定收入的老
党员中无手术禁忌症的白内障患者，年龄可适当放宽）。
优先考虑城乡低保对象、特困人员、低保边缘户家庭、
支出型困难家庭成员和重点优抚对象的贫困白内障患者。
二、免费手术定点医院
启东市人民医院、启东市中医院、启东同德眼科医院、
启东文慈医院。
三、操作流程及审批程序
（一）手术适应症患者的调查筛选、核定审批阶段（
3 月
1 日-4 月 30 日）
1.各区镇（街道）残联广泛宣传，组织村（居）干部、
村医调查摸底，告知符合条件的患者自愿报名、自主选择定
点医院，填写《启东市白内障患者调查表》（见附件 1）。
2.各区镇（街道）残联对患者初审后选定适宜手术对象，
及时上报市残联，逾期不候。
（二）免费手术实施（
9 月 30 日之前）1.市残联组织初选患者到《启东市白内障患者调查表》
（见附件 1）中自主选择的定点医院进行术前体检，检查
结果由定点手术医院及时返给市残联，以确定可手术的患
者名单。
2.区镇（街道）残联按照相关条件对确定的可手术对象
进行公示，公示无异议的填写《启东市白内障患者复明手术
审批表》（见附件 2），并附相关证件复印件，上报市残联、
市卫健委、市医保局联合审批。
3.根据审批结果，由市残联给手术医院排出手术计划
单，分批安排并通知患者进行手术。患者接到手术通知后，
根据指定的时间到定点手术医院进行手术。各区镇（街道）
残联应及时跟踪患者手术情况。
（三）手术汇总上报（10 月 1 日-10 月 15 日）
各定点医院于 10 月 15 日前，将《启东市白内障患者手
术情况汇总表》（见附件 3）上报市残联。
四、经费结算
每例患者手术费结算标准统一为 4200 元（超额部分由
定点手术医院承担），包含晶体（不低于 1000 元/例）、术前
体检等费用，其中市医保中心承担 3000 元，市残联和市慈
善基金会各承担 600 元。手术费用由手术医院于 10 月 16 日
-10 月 30 日期间凭《启东市白内障患者复明手术审批表》（见
附件 2）、《启东市白内障患者复明手术登记表》（见附件 4）
3及医疗费用发票同市医保中心和市残联结算。手术机构不得
向患者收取其他任何费用。
五、部门职责
1.各区镇（街道）要在党委、政府的领导下，认真组织
好宣传发动、患者筛查、救助对象审核、统计上报等工作，
确保按序时节点完成各项工作。
2.各手术医院要严把质量关，做好手术器材、场所准备
及检查工作，选拔技术好、有经验的医生作为指定手术医生；
负责向患者及家属讲清手术治疗的有关事宜，保障医疗安
全，严把医疗质量关，杜绝医疗事故；做好术前检查、手
术和术后服务工作；术后随访率达 100%，并做好相应的台
账资料。
3.市医保中心要根据要求保障经费报支渠道无障碍。
六、 附 则
1.本通知由启东市残疾人联合会负责解释。
2.本通知实施日期为 2022 年 1 月 1 日-12 月 31 日，
市残联 2019 年 3 月 27 日印发的《关于开展白内障患者“明
行动”的通知》（启残发〔2019〕19 号）同时废止